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試點遵循“技術先進開放、系統前后銜接”的原則進行。通過在不同地區的環境條件下，對低頻和超高頻兩種頻段的電子標識的實際效果進行綜合評判，選擇*佳技術路線，為下一步電子標識技術的推廣應用提供依據。根據工作日程安排，農業部追溯辦于2012年8月15日前完成試點工作總結。
農業部印發了《動物電子耳標試點方案》的通知，要求在包括天津武清縣、新疆建設兵團在內的四地開展動物電子耳標試點，總規模約4萬頭，主要采用RFID(射頻識別)技術。農業部將根據試點情況提出下一步電子標識應用的改進措施和建議。通知還對電子耳標的工作頻段、空中接口傳輸協議、芯片存儲空間、抗干擾、工作溫度等指標進行了具體規定，并要求耳標供應商需同時提供信息采集和傳輸解決方案，經農業部追溯辦認可后，各省實施機構依據方案選擇相應識讀設備。
據悉，對于動物標識及動物產品追溯體系建設，二維碼和射頻一直是主流技術。2005年11月農業部在北京、上海、重慶、四川等四省市啟動追溯體系建設試點工作，并于2010年發布關于提高牲畜二維碼耳標佩戴率工作的通知，要求全面推進豬、牛、羊二維碼耳標佩戴工作，確保實現耳標佩戴率達到90%以上，進入流通環節豬、牛、羊耳標佩戴率達到100%。
中國RFID產業聯盟秘書長歐陽宇講到，此前考慮到豬等一些動物在溯源管理中的特性，主要應用二維碼技術為主，但實際上RFID應用于動物溯源已沒有技術障礙。他表示，此次發布的通知正式提出了對于應用于動物溯源的射頻技術的試點要求，特別是提出“低頻”和“超高頻”兩種市場通用的主流技術，為RFID應用于動物溯源提供了廣闊的市場空間。
